大发快三

您现在的位置:首 页 >> 市区传真 >> 文章内容

高港区推行社区干部队伍管理公职化

来源:大发快三日报   作者:王庭君 徐川 余洁婷   发布时间:2016年6月22日

定岗定编 定责定酬 能进能出 能上能

近日,高港区永安洲镇润洲社区党总支书记杨义琴领到了最新一季度的基本报酬。与过去相比,她的季度报酬增加了250元。这是该区推行社区干部队伍管理公职化带来的新变化。

所谓“公职化”管理,就是通过建立定岗定编、定责定酬和能进能出、能上能下“四定四能”机制,增强社区干部岗位的吸引力和竞争力,推动社区干部服务一线化,不断提升“两委”班子的凝聚力、战斗力。

“社区干部身处基层一线,职务不高,但作用很大。”市人大常委会副主任、高港区委书记王建说,此项改革旨在推进基层基础建设的系统化、规范化、制度化,有效激发基层发展的活力。

目前,该区所有社区均设置领导岗位、管理岗位和购买服务岗位三大类岗位。其中,领导岗位设党组织书记、村()委会主任、副书记、会计站长等;管理岗位设副主任、“两委”委员、书记(主任)助理等;购买服务岗位主要包括社会管理、食药监管、卫生保洁、安全保卫、绿化养护、河道管护、物业管理等。

让社区干部的责与利两相对称,充分调动社区干部的积极性和创造性,推动社区更快地发展、更好地服务居民,是该区启动这项改革的出发点。

为此,该区按照“区保基本报酬、镇街考核激励、村居效益奖补”的原则,建立了与岗位、绩效、集体经济收入水平挂钩的社区干部待遇保障机制,真正实现责与利的统一。

公职化改革不仅体现在工资待遇的规范化上,还体现在晋升机制的构建上。

该区区委常委、组织部长陈志斌说,此前,高港已在部分镇街探索实行社区干部晋升机制,将待遇激励与政治激励有效结合,采取“进班子”、“提职级”、“变身份”等措施,2009年以来,先后有16名优秀社区干部进入镇街党政领导班子或明确为副乡科级,10名享受专项事业编制。

在此次改革中,这一机制得到进一步规范和完善。通过建立社区干部流动机制,规定晋升、交流、降职、辞退、退职等情形要求及必须履行的相关程序,让社区干部上去有“梯子”、出去有“口子”。

比如,在转变个人身份上,该区将每三年开展一次优秀社区党组织书记进专项事业编制工作,通过积分考核的办法研究确定进编人选。进编后的社区党组织书记可继续留任原岗位,可到其他社区同岗位任职,也可到镇街机关事业单位有关岗位任职。

再比如,在进入镇街领导班子上,对领导能力强、工作业绩优、群众口碑好的优秀社区党组织书记可选拔任用为镇街领导干部。年纪轻、素质好、有潜力的优秀社区党组织书记,可通过公推直选、公推公选等竞争性选拔方式进入镇街领导班子。

社区干部“公职化”管理,带来的是立竿见影的变化,有效解决了村居干部“人难选、事难做、人难留、队伍难管”等问题。

“上班不见影,下班难找人”,这是过去不少农村社区常见的一种现象。如今,社区从不离人,干部轮流值班,居民过来第一时间有人接待和处理事务。

口岸街道新城社区党总支书记薛余俊告诉记者,社区干部收入过去只跟集体收入挂钩,在经济薄弱社区一年才拿3万多元,而好的社区可以拿到5万多元。这样,经济薄弱的社区干部感到不公平,当然就对本职工作不专心。“实行‘公职化’管理后,消除了这种不公平,工作更有劲了。”

 
版权所有:大发快三