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海陵 加强基本建设 激活“末梢神经”

来源:   作者:   发布时间:2019年1月7日

? ? 一、“书记项目”名称

????基层党建“三位一体”保障机制建设

? ? 海陵区委书记?陈翔

????二、立项动因

????基层是党的执政之基,力量之源。针对基层党建阵地偏小偏旧、基层活动资金保障不够、薪酬待遇吸引力不高、队伍能力素质不优等愈发明显的“末梢神经”不灵敏问题,坚持问题导向,突出效果取向,主动把阵地、资金、队伍“三位一体”保障机制建设作为“书记项目”,精心谋划,强力推进,为“着力提升首位度、致力发展高质量”提供动力源泉和坚强支撑。

????三、推进举措

????聚焦基层党建保障不足这个短板,以城市基层党建“八大工程”为牵引,按照基层党组织“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事”的思路,突出执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层,切实增强基层堡垒的先进性和战斗力。

????高起点“建”,党建阵地再提标。实地调研中山社区、润泰社区、新胜社区、姚家社区、检察院、隆基股份,研究构建系统化党建“红色地图”,坚持“以点带面、多处开花”的思路,打造区镇村三级党群服务阵地,新建或改建各种类型组织生活馆24家,为各级党组织开展活动、服务群众、党员学习提供了有力平台。全面实施城市社区用房“520”提升工程,采取上争、新建、内部协调等多种路径,提质15个社区用房,为全区面上推广提供了样板。注重“两新”组织党建阵地建设,研究制定奖补政策,打造以隆基党工组织生活馆为代表的8家“两新”组织党建典型,“以点带面”的示范能量正在释放。

????多渠道“投”,待遇保障再提升。村(社区)是社会最基本的组织单元,一头连着党委政府,一头连着千家万户。针对基层事务繁杂、留不住人的问题,我多次走访基层,与村(社区)干部谈心交流,了解工作经费和薪酬待遇。经过深入研究,修订完善《社区工作者职业化管理办法》,下决心提高经费投入,基本运转经费、为民服务专项资金“双20万”全部拨付到位,村党组织书记基本报酬调增近450元/月,增长14%;社区工作者实发工资平均增长800余元/月,并建立逐年增长机制,让基层工作有力、有劲、有奔头。

????深层次“培”,基层队伍再提优。专题调研组织部门,提出并实施“选”“育”“管”“考”四字方针,强化基层干部队伍首位担当、奉献力量。一方面,深入推进村干部“雁阵培育计划”,以“头雁”引领、“强雁”助力、“雏雁”培养为目标,分层分级推进村干部能力提升,筑牢“地基中的钢筋”,4名后备干部走上书记岗位。另一方面,严把社工“入口关”,分三类群体(18-35周岁、35-40周岁、退役士兵)新招聘76名社区工作者,补充“新鲜血液”,充实基层力量。

????四、项目成效

????得益于阵地、资金、队伍“三位一体”的保障机制,基层党建的战斗力、凝聚力和创造力明显增强。区级党员组织生活馆参学党员过万,被评定为“省级党员教育实境课堂示范点”。基层党建阵地取得突破性成效,形成了以姚家社区、碧桂园社区、润泰社区、稻河街区、检察院、隆基股份等为代表的一批标杆。伴随着薪酬待遇的大幅提升,社区工作者的吸引力逐步增强,平均年龄下降2岁,职业化水平证书持有率提升至73%,这一指标领跑大发快三。以“全科社工”为主导的基层队伍正在壮大,日益成为基层战斗堡垒的主力军、生力军,为新时代海陵高水平全面建成小康社会注入了强劲动力。

 
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