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姜堰 推行村干部职业化管理 提振干事创业精气神

来源:   作者:   发布时间:2019年1月7日

????一、“书记项目”名称

????探索村干部职业化管理新模式

? ? 姜堰区委书记?李文飙

????二、立项动因

????习近平总书记在徐州调研时指出,农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。联系我区基层干部队伍建设现状,村干部岗位吸引力不强,“人难选、人难留”的问题依然比较突出,迫切需要着眼长远、系统谋划,破除体制机制障碍,引导优秀人才流向农村、留在农村,以人才振兴助力乡村振兴。

????三、推进措施

????一是身体力行,主动立项、调研、推进。年初主动认领村干部职业化管理党建项目,明确相关部门组建工作班子,加强研究论证,制订实施办法。专门安排时间,深入各镇街16个具有代表性的村进行驻村调研,面对面听取村干部的意见建议,通过座谈访谈,掌握了村干部日常工作、待遇薪酬、退职保障等基层一线情况。先后5次听取村干部队伍建设情况汇报,围绕重点难点问题反复研究,形成针对性的解决办法。主持召开区委常委会,专题讨论研究村干部职业化管理实施意见。

????二是主导定策,解决堵点、痛点、难点。针对村干部“人难选”的堵点问题,交由相关职能部门继续面向本土大学生选聘见习村官,督促镇街落实不胜任村党组织书记刚性退出制度,畅通村干部进出渠道,把好村干部队伍素质关。针对村干部“待遇低”的痛点问题,建立村主要干部薪酬定期调增机制,确保村书记基本报酬不低于上年度本地农村人均可支配收入的2倍标准,并对在职时表现优秀的村干部明确一定退职待遇。针对村干部“出路窄”的难点问题,加大选用激励力度,全年选拔5名优秀村书记进入镇街领导班子,加大向村干部招录公务员、事业人员力度,拓宽了村干部发展空间。

????三是主动过问,力促落细、落地、落实。督促区政府召开常务会,协调财政新增486万元,每年投入2000多万元,用于村干部职业化管理资金保障。督促相关部门、镇街抓好政策的解读和执行,指导基层做好操作过程中的政策把关、待遇核定、日常考核和档案管理,确保好政策落地落实。广泛开展宣传,通过新华网、江苏网、大发快三日报等媒体推介村干部职业化管理的做法意义,在全社会形成重视农村工作、关爱农村干部的氛围。

????四、项目成效

????一是关注农村发展、关心基层干部的导向更加鲜明。推行村干部职业化管理,从体制机制层面为打造“一懂两爱”型农村干部、加快乡村振兴提供了有效抓手。通过综合施策,全社会对村干部队伍建设的重视程度明显增强。

????二是村干部干事创业的精气神得到有效激发。通过正向激励、反向鞭策、优胜劣汰,让村干部既有动力又有压力。村干部纷纷表示,不努力干事对不起组织,不珍惜机会对不起自己,在各项工作中的担当作为更加突出。

????三是村干部的岗位吸引力明显增强。通过提待遇、给位子、强保障,向社会传递出当村干部“既有面子又有里子,更有发展前途”的积极信号,促进了人才资源向农村汇聚,村干部人难选、人难留的尴尬局面得到有效化解。

 
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