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我在基层抓党建——乡镇党委“书记项目”展示(一)

来源:   作者:   发布时间:2019年7月18日


编者按:今年以来,我市积极实施乡镇党委基层党建“书记项目”,压实乡镇党委抓党建的主体责任、书记的第一责任人责任,有力地促进了大发快三基层党建水平的普遍提升。现精选部分优秀“书记项目”,予以展示,并供大发快三借鉴参考。

锋耀南城,多彩商圈

靖江市城南办事处党委


近年来,办事处由工业开发区向商贸区转型,城南商圈集聚了大量专业市场、社会组织和个体工商户,在推动南城经济繁荣的同时,也给管理带来了很大挑战。在走访调研中,商圈个体工商户和党员群众一致反映:需要强有力的组织引领,来增强商圈凝聚力、吸引力,并为他们生产经营和日常生活提供精细化、优质化服务。

深入践行城市“区域共同体”建设理念,探索“商圈+党建”融合发展模式。坚持以党建引领为根,织密“一核五翼多联”商圈党建联盟体系,聚焦政治引领、宣传教育、服务便民“三大功能”,打造城南商圈党群服务中心,完善“七室一厅一中心一空间”功能配置。坚持以统筹联动为魂,围绕共建共商共享,建立健全党群议事“六联三会”制度,充分撬动和发挥商圈内各方力量参与商圈建设的主动性、积极性,激发互帮互助、互惠互利的“内生动力”。坚持以多彩服务为本,紧扣“为民党建”理念,实施红色党建、蓝色保障、金色经济、橙色志愿、绿色家园等“多彩服务”,满足区域内商户、党员和群众的多样化需求,推动打造诚信商圈、平安商圈、法治商圈。

项目实施以来,有效健全了商圈组织体系,筑牢了商圈红色阵地,逐步深化了商圈党组织的核心引领地位,增强了商圈商户和党员群众的归属感、满意度,从根源上扭转了商圈发展治理单打独斗的局面,营造了良好商圈营运质态,真正实现了商圈党的建设和改革发展同频共振、完美契合。

书记感言:

作为“书记项目”第一责任人,我深刻体会到,只有立足城南办事处“美丽新南城、活跃商贸区、高端产业园”发展定位,聚焦商圈新兴经济形态,紧扣商圈商户和党员群众需求,才能谋有方向、干有目标,才能真正让“书记项目”成为推动商圈高质量发展的“红色引擎”。

——靖江市城南办事处党委书记? 羊进明

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人才与产业融合并进平台建设

泰兴市高新区党工委


泰兴高新区党工委将“人才与产业融合并进平台建设”作为深化类“书记领题”项目,两年来,一以贯之推进满足人才栖息创业、科技成果转化落地的各类平台建设。

一是优化升级政策平台,打造引才“助推器”。将人才和技术支撑作为项目质量评价的重要指标,对优质项目落地给予“一事一议”政策;瞄准产业链、创新链开展精准人才引进,对创业项目给予空间要素和资金扶持政策。二是垒实筑高载体平台,打造创业“梦工厂”。创新“1+1+1+N”产学研合作模式,共建大院大所合作平台,实现人才链、产业链、创新链、资本链有效闭环。建成运营人才科技广场、科技企业孵化器等载体,打造企业协同创新、人才合作共赢的创业社区。高质量运营高新区上海大学绿色技术育成中心、上海虹桥创新中心等海内外离岸孵化基地,链接全球智慧资源。三是推进凤栖小镇建设,打造服务“大平台”。建成高层次人才服务中心、项目路演中心、科技查新中心、知识产权交易中心,加快小镇客厅、博士俱乐部、文化创意中心、体育健身中心、博士公寓等配套设施建设,为人才提供全方位优质服务。项目实施以来,与大院大所达成全面合作协议11项,共建创投和产业基金5个,引进高层次人才323名,落地高新技术产业项目57个。

书记感言??:

通过实施书记领题项目,我们围绕“3+1”主导产业,构建了科技成果集成中试平台、科技金融(基金)平台、离岸孵化平台等服务载体,集聚了323名海内外高层次人才,孵化落地产业化项目57个,有力推动了园区产业集群发展和四项能力的提升。

——泰兴高新区党工委副书记、管委会主任? 陈斌

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党建引领、聚合力量,共建美丽宜居乡村

兴化市昌荣镇党委


为破解村级组织软、战斗力不强,镇村经济弱、缺钱办实事,干部精神散、合力难形成,党群联系松、认同感缺乏等“双薄”型地区“软弱涣散”的问题,以昌林线“一线五村”为抓手,聚合全镇各方力量,共建美丽宜居乡村。

建强网格聚合人力。按照“1+14+N”的模式,坚持把党组织建在网格上,组建由机关、单位、农村三个层面党员为成员的网格团队。群策群力聚合资源。通过“我为家乡做洁扮美作贡献”座谈会和“四助四出”活动,收集各类“金点子”200多条,乡贤能人捐款100多万元,群众义务工551个,各类老物件150多件,真正实现花小钱办好事,少花钱办实事,筹众钱办成事。实战实干聚合才智。开展“提振精神状态,让自己至少辉煌一次;提升执行能力,让领导最多交办一次;提高服务水平,让群众最多往返一次”的“三个一”主题教育活动。通过“治污拆违”专项行动和“创建百日拼”擂台赛,进行镇村干部“大练兵”,提升工作能力。考核激励聚合动能。坚持“适当压力是动力,过度压力是碾压”的理念,健全激励机制。镇投入近300万元,实施基础设施“五统一”建设。安排200万元专项资金,每村预拨10万启动资金。每10天对5个村考评排位,给予4万至2万的跨档奖补,调动了积极性。

“书记项目”实施以来,全长8.1公里的昌林线“一线五村”同创美丽宜居乡村,基本实现了建强组织堡垒、激发创业热情、密切党群关系、促进乡村振兴的预期效果,取得了良好的生态和社会效应。

书记感言:

乡村振兴关键在党,聚合力量关键在人。昌林线的打造为年轻人提供了展现才华的舞台,更为大家搭建起比拼工作业绩的擂台。“一线五村”同创美丽宜居乡村,让发展中的农村与想干事的青年形成了“奇妙”的良性互动,从而聚合各方力量,共同干事创业。

?——兴化市昌荣镇党委书记? 邵国昱

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党建引领物业管理新模式

海陵区城南街道党工委


近年来,城南街道因物业矛盾引发了业主封堵小区大门、阻碍交通要道、到市区集访群访等事件。通过处理并集中反思,事件背后凸显的是物业管理工作的缺失,基层党组织作用发挥不明显。为此,街道党工委实施书记项目,通过党建引领,厘清各方关系,解决困扰群众的痛点、难点、堵点问题。

发挥政治“牵引力”,强化党建引领作用。通过实现党组织“穿透式”覆盖、为民服务“融合式”创新、提高质量“激励式”考核,强化党建引领物业管理工作。用好制度“推进器”,大力推进改革落地。通过在业委会方面,做好“三关”,即严把入口关、严肃履职关、严格考核关;在物业公司方面,做好“三公开”,即质效公开、评议公开、身份公开;在业主方面,做好“三个指数”,即提升模范指数、提升参与指数、提升缴费指数,确保“红色物业”顺利推进。找准问题“结合点”,凝聚合力确保成效。通过建立物业矛盾“三不出”机制、建立线上线下互补工作机制、建立共建共享协同发展机制,确保精准解决群众反映的问题。

目前,辖区已成立4个物业企业党支部,1个业主大会党支部,4个联合党支部,新成立业委会1个。到期换届的2个业委会中,业委会主任均由党员担任、党员人数占比均超50%。制定了《业委会工作九项制度》《业委会规范化履职评议办法》,印发了《业委会工作指导手册》等制度。“三位一体”会议,解决难点问题18件,业委会联盟帮助解决问题5个。部分老旧小区物业费收缴率上升50%以上,群众对物业管理工作的满意度大幅提高。

书记感言:

通过实施“书记项目”,解决了群众反映强烈的物业痛点、难点、堵点问题,我深刻地认识到,党建工作最终的落脚点在服务,一切工作都要从群众最需要、最急迫的问题着手,将服务群众、解决问题贯穿始终,才能获得群众的认可,而群众的认可才是对我们工作最好的嘉奖。

——海陵区城南街道党工委书记? 丁永圣

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实施“青黄续接”工程? 锻造村居“硬核”队伍

高港区许庄街道党工委


许庄街道现村居“两委”班子成员中,50岁以上的达到48%35岁以下的仅占21%,“青黄不接”现象较为突出,培养高素质的年轻后备力量迫在眉睫。街道党工委着眼2021年村居“两委”换届,创新构建“一续三传一保障”工作机制,变“青黄不接”为“青黄续接”,努力为乡村振兴提供坚强组织保障。

一是续接队伍,备足人力。通过招聘纳新、下派挂职、本村推优等方式,选拔储备一支优质村居后备力量,启动实施先培训后上岗工作模式。二是传授本领,提升能力。制定年轻村居干部能力培养大纲,通过师徒结对、项目历练、跨界锻炼等途径,培养一批一专多能的全科村居干部。三是传承作风,保持定力。通过典型引领、实境课堂、跟班学习等形式,培养年轻村居干部担当的勇气、为民的情怀、务实的作风。四是传导责任,增加压力。建立街道挂钩干部——村居党组织书记——年轻后备力量责任传导机制,捆绑考核,压实责任。五是保障激励,激发活力。出台加强村居干部队伍规范化管理的实施意见,加强培养使用,提高待遇保障,激励年轻干部扎根基层干事创业。

近期,许庄街道已通过招聘、下派、推优等方式,建立起一支48人的村居后备干部队伍,其中2名机关年轻干部已走上村居党组织书记岗位,8名新聘人员经过培训已到村工作,6个年龄结构相对偏大的村居“两委”班子得到优化,全街道“青黄不接”现象逐步得到破解。

书记感言:

村居是经济发展的大后方,社会稳定的最前沿。我今年实施村居干部“青黄续接”工程项目,就是为了从源头上解决村居干部队伍“青黄不接”问题,建立一支稳定的“一懂两爱”型村居干部队伍,更好地保一方稳定、促一方发展。

——高港区委常委、大发快三港经济开发区党工委书记,许庄街道党工委书记? 顾为进

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党建引领“村社合一”

姜堰区白米镇党委


当前,少数村党组织战斗力不强,集体造血功能欠缺,党组织引领发展的作用发挥不充分;干部精气神不足,带富脱贫能力偏弱,急需发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推进村级合作组织快速健康发展。

定模式。采取“党组织牵头、村集体领投、村干部跟投、群众参投”模式,村“两委”与合作社成员双向进入、交叉任职。组建芦笋产业党建联盟,配强联盟成员单位,出台村组干部参与党建引领“村社合一”的激励办法、“村社合一”监督管理办法,推动合作社始终在党组织的引领下、在规范的运作模式下运行。筹资金。加速资源变资产、资金变股金、农民变股民,鼓励村干部主动参与、带头入股,设立专项扶贫资金,引导村民、贫困户将土地流转经营权入股,拓宽启动资金来源渠道。找产业。研究出台《鼓励发展芦笋种植产业的激励办法》,在通扬河以南、适合芦笋生长的地区复制推广。鼓励各村因地制宜,结合自身实际,组建劳务、租赁、运输、养殖等专业合作社,拓展产业类型。

目前,全镇大部分村都已组建合作社并成功运营,特别是大安芦笋合作社,今年上半年产出芦笋11万斤,销售54万元,预计全年可产出13.5万斤,销售80万元以上,村集体收入可达60万元以上,走出了一条党建引领“村社合一”的发展道路。

书记感言:

推进“书记项目”,党的领导是“指南针”,要在找对路子、选准模式上把好关;产业项目是“压舱石”,要在培植典型、整合资源上出实招;政策激励是“助推器”,要在完善机制、规范管理上猛发力。只有党员群众心连心、齐发力,“书记项目”才能开花结果。

——姜堰区高新技术装备产业园区党工委书记、管委会主任、白米镇党委书记? 申兵

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吹响红色阵地“集结哨”

打造区域党建“综合体”

医药高新区凤凰街道党工委


凤凰街道位于大发快三行政中心,是新城建设核心区、主战场,近几年,已建成28个商住区和7个拆迁安置区,城市建成区面积20平方公里,机关事业单位60多家,“两新”组织2000多家,各类人口近20万人。针对城市化发展的新特点,精细化服务的新要求,居民对美好生活的新期盼,城市党建提出的新课题,街道坚持“民有所呼、我有所应”,吹响红色阵地“集结哨”,打造区域化党建“综合体”。

创新党建新思路。以街道党工委为龙头,统筹辖区内各类党群服务、公共服务、社会服务、市场服务以及在职党员等各类资源,构建“区域化党建+社会化联建+项目化共建”的区域化大党建格局,有效推动基层党建上下贯通、左右连通。打造共建新载体。围绕“一街一大厅一中心一园”,打造区域化党建示范街、服务大厅、运行中心,共建廉政园,实现党建共抓、平台共建、信息共享、服务共办。畅通服务新渠道。通过设立大工委驿站,开通服务热线,拓宽诉求渠道,发布服务指南,搭建了“大工委”互通平台,减少呼应环节。推进“吹哨”新机制。明确分层办理机制,完善联办机制,优化考核机制,根据成员单位工作职能,成立了6个专业委员会,发布区域化党建年度“十大核心项目”,推动成员单位角色定位更准、责任更清、方向更明。

一年来,共同举办党建等公益主题活动3百多场,整合成员单位各类资金6千多万元,新建、维修公共设施160多处,解决居民反映问题2千多个,结对帮扶186对,参与党员1千多人次,直接受益5万余人,群众满意度、幸福感不断提升。

书记感言:

作为大发快三新城建设核心区,凤凰街道把打造区域化党建“综合体”列为“书记项目”,聚焦街道“大工委”、社区“大党委”能级提升,吸纳100多家驻区单位组建党建联盟,全力整合优势资源,积极拓展沟通渠道,探索出了“区域化党建+社会化联建+项目化共建”的党建新路子。

—— 医药高新区凤凰街道党工委书记? 李俊标
 
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